单双中特十四码|单双中特图
當前位置:首頁>>新增欄目 >> 山東黨史
諸城“商品經濟大合唱”—— 領跑中國農村“第二步改革”
?——改革開放40年山東大事回放之五
作者:黨史宣   來源:   發布日期:2019-01-10   點擊次數:
  20世紀 80 年代初,以家庭聯產承包責任制為核心的農村“第一步改革”順利完成后,農民的溫飽問題得到了基本解決。但隨即,制約農民致富和影響農村經濟發展的一系列深層次矛盾則開始暴露。
 
  1987年6月 22日,《大眾日報》在頭版發表長篇通訊《他們是怎樣組織商品生產大合唱的——來自諸城縣的報告》,同時配發社論《學習諸城經驗,深化農村改革》。這一被稱為“商品經濟大合唱”的改革舉措,在社會上引起強烈反響。
  
新形勢催生“大合唱”
 
  成片的大白菜爛在地里,沒人要,沒人收。那一幕,讓時任諸城縣副縣長的劉作光回憶起來就心疼。
 
  “那是1984 年的事。由于春節前后大白菜賣得好,一斤賣到一毛錢,許多農民就覺得這是致富的門路,爭相擴大白菜種植規模。縣里為了增加農民收入,也鼓勵農民種植。于是,全縣的白菜種植面積一下子猛增到5萬畝,總產量比上一年增加了近一倍。可是,白菜多了,銷路就成了問題,那時運力不行,又沒有地方儲存,結果白菜價格咣當一下掉下來,每斤就沒超過3分錢。由于沒人要,不少白菜爛在了地里。”劉作光說,不僅是白菜,西瓜、雞蛋、生豬,都出現過類似問題。以前是計劃經濟,上邊讓種啥就種啥,讓養什么就養什么,結果一放開,“扔掉拐棍不會走了”,因為對市場信息不了解,生產什么全憑感覺,往往是一哄而起,一哄而下,產量和價格也隨之大起大落。
 
  劉作光說,農村“第一步改革”雖然解決了吃飯問題,但并沒有讓農民真正富起來。那時候,絕大部分農民想掙錢、想致富的心情很迫切,可缺技術、缺信息、缺經驗,想干卻不會干。
 
  “當時還有個問題也很突出,由于大部分產品價格已經放開,部門利益開始與市場相聯系,一些部門總想著怎么為自己多弄點兒錢,有利的事情都搶著干,無利的事情都不愿意干,部門之間常常為爭原料、爭市場、爭利潤發生矛盾糾紛。”劉作光說,1985 年春天,因經營生豬利潤較大,商業和供銷部門都爭相收購,兩家的下屬單位為爭貨源發生了爭吵,以致捅死兩頭豬。“官司”打到縣里,最后在縣政府的調解下,事態才平息下來。
 
  上述新情況、新問題,使諸城縣委、縣政府認識到,必須要把各部門組織起來,形成一個協調統一的整體,共同為農民發展商品經濟服務。于是,他們以國際國內市場為導向,以農副產品加工經營企業為龍頭,以千家萬戶的家庭經營為基礎,通過完善社會化服務體系和建立新型利益分配機制,使農、工、商、貿結成風險共擔、利益均沾的共同體,有效解決了農民進入市場的橋梁問題和農產品效益低的問題,在全省乃至全國率先走出了一條“商品經濟大合唱”的農業發展新路子。
  
“大合唱”需要好領唱
 
  諸城的“商品經濟大合唱”,是以外貿為突破口而逐漸唱響的。  
 
  1983年,諸城出口蘇聯的牛肉合同已到期,上級要求各地宰牛全部停止,以免造成企業的損失。但這時,諸城的肉牛生產正形成高潮,出現了一些養牛專業村、專業戶,有的戶飼養了100多頭牛。面對這種情況,是停止宰牛保企業,還是繼續收購為群眾?諸城外貿公司選擇了后者。后來,凡是與諸城外貿公司有協作關系的農民,買不愁、賣不愁,產前、產中、產后各種服務也不愁,生產的積極性高漲。
 
  “在20世紀80 年代中期那幾年,通過我們外貿每年都培育出四五十個‘萬元戶’。再到后來,這個數目就成百上千了。而我們自己發展也很快,僅向日本出口肉雞每年就有一萬多噸,占到全國的三分之一。” 時任諸城外貿集團董事長王金友說。
 
  外貿這個領唱起好了調,交通、金融、供銷、 商業、 物資等部門也快速行動起來。最終,“大合唱”的主旋律貫穿了全縣所有部門和單位。
 
  諸城在實踐中逐漸認識到,要使農村“第二步改革”進一步深化、讓廣大農民真正登上商品經濟的舞臺,決不能就農業抓農業,而要從流通環節入手,發揮流通部門的作用,從而帶動和促進農業及各行各業。為此,諸城首先提出了一個“六大財團合唱一臺戲”的大膽設想,即組織外貿、供銷、商業、煙草、糧食、物資六個單位,根據各自的不同情況,發展農村的一項產業,從而引導這些單位走上扶持農民發展商品生產的軌道,并使這些單位在扶持農民發展商品生產的過程中,也發展壯大自己。
 
  如煙草公司,過去收購的烤煙出口到國外,只能作輔料,不僅創匯低,而且公司的經濟效益也不高。通過“合唱一臺戲”,煙草公司從國外引進了主料煙優良品種和全套栽培技術,并在良種育苗、大田管理、采摘烘烤等各個生產環節提供服務。農民種植的煙平均每畝比過去增加60余元,使他們的積極性大大提高,兩年內全縣主料煙面積就擴大到了3萬余畝,并且烤煙迅速打入國際市場,公司的效益也創造了歷史最好紀錄。
 
  “六大財團合唱一臺戲”的成功,使縣委、縣政府的思想產生了一次大的飛躍,更加豐富了他們的構想。1985年,縣委、縣政府正式作出決定:“學外貿經驗,走外貿路子,組織全縣‘商品經濟大合唱’。”從此,諸城“商品經濟大合唱”的帷幕正式拉開。
 
  要讓各行各業各部門都加入合唱隊伍,形成全縣“商品經濟大合唱”的局面,并不是件容易的事情。為此,諸城不斷探索,逐漸摸索出了五大機制:
 
  強化服務機制。根據生產的需要,諸城組織各部門從縱、橫兩個方面建立綜合配套服務體系。橫向服務體系,主要是指幾個部門共同為某一生產環節提供服務;縱向服務體系,是以一個部門為主,圍繞某項重點產品,提供整個產銷過程的服務。
 
  強化加工機制。在這方面,諸城狠抓了鄉鎮企業。從1984年開始,諸城把發展鄉鎮企業作為主攻方向,對外通過多種方式引進資金、技術、人才,對內組織各行業、各部門配合支持。1984年到1986年,全縣鄉鎮企業總產值以每年44.9%的速度遞增。
 
  強化流通機制。農村商品生產發展后,遇到的最突出問題是流通渠道不暢,農民需要的生產資料買不到,生產的產品難銷售。為解決這個問題,諸城在狠抓流通體制改革的同時,主要在轉變部門經營作風上做文章,加強部門與農民的聯系,使各部門更好地參與生產、扶持生產、服務生產。     
 
  強化倉儲機制。諸城狠抓了倉儲設施建設,發動縣直各部門和各鄉鎮、村,多方籌集資金擴大倉儲,這些倉儲設施,像蓄水池一樣旺吞淡吐,有效地平衡了生產與市場需求的矛盾,保證了貨暢其流。
 
  強化交通運輸機制。商品流通量的增加,迫切要求發展交通運輸業,尤其是山區交通。諸城通過民辦公助、民工建勤的辦法,大力興修山區道路,1987年,全縣基本實現了鄉鄉、村村通車。
 
“大合唱”越唱越響亮   
 
  1987年6月,山東省委、省政府在諸城召開了全省地(市)委、縣(市)區委書記參加的諸城現場會,推廣了諸城“商品經濟大合唱”的經驗。會議指出,全省通過推行農村“第一步改革”,基本解決了農民的溫飽問題,農村經濟進入了一個快速發展的新時期,但也出現了一些新情況、新問題。會議認為,諸城通過協調好各部門的利益,從多方面提供優質服務,變分力為合力,共同加快農村經濟的發展,走出了一條新路子。會議還指出,縣級黨委政府是農村“商品經濟大合唱”的指揮者、組織者,負有特殊的責任,要組織起“大合唱”,要唱得和諧動聽,必須指揮得法。會議強調,全省所有的縣市,不論是經濟基礎好的還是差的,都要把農村經濟作為一個整體來安排,組織各部門充分發揮他們各自的優勢,為促進農村商品經濟的發展作出應有的貢獻。諸城現場會后,全省各地迅速掀起一場學習諸城經驗、組織“商品經濟大合唱”的活動。
 
  之后,諸城農村改革按照省委要求不斷向縱深推進,陸續創造出“貿工農一體化”“農業產業化”“農村社區化”等成功經驗,走在了全省乃至全國的前列,譜寫了一首首改革創新的壯麗詩篇。
 
  諸城“商品經濟大合唱”,唱活了經濟,深化了農村改革,諸城成為全省乃至全國發展農村商品經濟的先進典型。國內主要新聞媒體《人民日報》《農民日報》、中央人民廣播電臺、中央電視臺等都對此做了報道。從此,諸城“商品經濟大合唱”名揚全國,成為農村改革的一面旗幟。
《支部生活》雜志社版權所有 Copyright © SDDJW.com All rights reserved.
山東黨建網   電話:0531-51771207    

魯ICP備10206071號-1

魯公網安備 37010302000733號


地址:濟南市市中區緯一路482號(省委大院) 郵政編碼:250001 電子郵箱:[email protected]    
单双中特十四码 多宝娱乐靠谱吗 时时彩双胆稳赚技巧 天天钱庄 足球竞猜混合预测投注 北京pk10最新历史记录 重庆时时彩预测 pk10计划软件手机版apk 玩快三怎么选大小单双 11选5追号计划推塔软件 幸运28四种投注方法分享